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企業(yè)新聞

******能源局黨組書記、局長章建華:制定更積極新能源發(fā)展目標 加快推動碳達峰、碳中和

時間: 2022-12-13 15:23:24 來源: 中惠地?zé)峁煞萦邢薰?/div>
  制定更積極新能源發(fā)展目標

  加快推動碳達峰、碳中和

  ——******能源局黨組書記、局長章建華回應(yīng)全國兩會熱點(下)

  “扎實做好碳達峰、碳中和各項工作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)”“用改革辦法推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,推進能源、交通、電信等基礎(chǔ)性行業(yè)改革”“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè),強化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”……2021年全國兩會上,政府工作報告對能源行業(yè)在2021年及“十四五”時期的重點工作提出了明確要求,清潔、低碳、安全、高效的關(guān)鍵詞貫穿始終。

  新征程上

  能源行業(yè)如何落實好行業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)

  邁好******步、見到新氣象?

  兩會期間,******能源局黨組書記、局長章建華接受《中國電力報》記者專訪,對全國兩會上能源領(lǐng)域的“高頻詞”予以回應(yīng)。

  談“3060”目標:四方面舉措推動碳目標實現(xiàn)

  中國電力報:

  “十四五”開局之年,******能源局將采取哪些舉措,加快推動碳達峰、碳中和工作成勢見效?

  章建華:碳達峰、碳中和目標的提出,為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提出了明確的時間表。******能源局著眼保障能源安全和應(yīng)對氣候變化兩大目標任務(wù),錨定2030年非化石能源消費比重25%和風(fēng)電光伏裝機12億千瓦以上的目標,重點采取四方面舉措,加快推動碳達峰、碳中和工作。

  一是加快清潔能源開發(fā)利用。制定更加積極的新能源發(fā)展目標,推進陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電全面實現(xiàn)平價無補貼上網(wǎng);因地制宜開發(fā)水電;在安全的前提下,積極有序發(fā)展核電;加快推進抽水蓄能、新型儲能等調(diào)節(jié)性電源建設(shè),進一步優(yōu)化完善電網(wǎng)建設(shè),推動電網(wǎng)智慧化升級,大力提升新能源消納能力,提高電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)水平。

  二是著力升級能源消費方式。堅持和完善能耗“雙控”制度;強化全社會節(jié)能,加快推進低碳技術(shù)應(yīng)用,提高重點行業(yè)和領(lǐng)域能源利用效率;推進工業(yè)、建筑、交通等重點部門和行業(yè)電能替代,提升全社會電氣化水平。

  三是出臺推動能源領(lǐng)域碳達峰相關(guān)政策。圍繞能源領(lǐng)域碳達峰和碳中和目標的實現(xiàn)路徑,研究制定能源領(lǐng)域落實舉措,圍繞促進能源低碳智慧轉(zhuǎn)型、新能源高質(zhì)量發(fā)展、新一代電力系統(tǒng)建設(shè)、新型儲能發(fā)展等重點任務(wù)出臺配套政策。

  四是指導(dǎo)地方開展碳減排工作。按照“十四五”規(guī)劃工作部署,指導(dǎo)地方編制好能源規(guī)劃,推動地方可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、能源消費總量等指標與******目標銜接一致,壓實地方碳減排責(zé)任,支持有條件的地方率先碳達峰。

  談改革:打通淤點堵點,推動改革成果落地見效

  中國電力報:

  中央經(jīng)濟工作會議提出,要用好寶貴時間窗口,集中精力推進改革創(chuàng)新。2021年政府工作報告對推進能源等基礎(chǔ)性行業(yè)改革提高服務(wù)效率提出了具體要求。下一步,深化能源體制機制改革的著力點在哪里?

  章建華:能源體制改革的著力點,是要調(diào)動各方面積極性,聚焦重點問題,加強改革系統(tǒng)集成,打通淤點堵點,推動改革成果落地見效。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,一方面充分發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用,還原能源商品屬性,放寬市場準入,加快能源領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)市場化改革;另一方面要更好發(fā)揮政府作用,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,破除能源領(lǐng)域各種形式行政壟斷,促進公平競爭,彌補市場失靈。

  電力體制改革方面,要著眼建設(shè)全國統(tǒng)一的電力市場體系,加快構(gòu)建和完善中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的電力市場體系,進一步擴大市場化交易規(guī)模,不斷釋放改革紅利。推動電力交易機構(gòu)獨立規(guī)范運行和增量配電試點項目落地,推動電網(wǎng)企業(yè)剝離裝備制造等競爭性業(yè)務(wù)。

  油氣體制改革方面,要積極構(gòu)建“X+1+X”油氣市場體系,推動全面放開上游勘查開采市場準入,完善油氣管網(wǎng)運營投資機制,鼓勵各類市場主體投資建設(shè)管道基礎(chǔ)設(shè)施和儲備設(shè)施,完善基礎(chǔ)設(shè)施公平接入機制,加快天然氣價格改革,完善燃氣特許經(jīng)營政策,壓縮供氣層級,降低用氣成本。

  談鄉(xiāng)村振興:正研究制定農(nóng)村能源發(fā)展“路線圖”

  中國電力報:

  ******能源局將從哪些方面著手,引領(lǐng)能源行業(yè)將鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接起來?

  章建華:能源是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),貧困地區(qū)脫貧摘帽、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開充足的能源保障。在脫貧攻堅過程中,農(nóng)村能源建設(shè)取得明顯成效,生產(chǎn)生活用能條件已大為改善,但農(nóng)村能源發(fā)展不平衡不充分問題依然存在。在實施鄉(xiāng)村振興的新征程中,傾斜支持脫貧地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村能源變革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村能源體系,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民生活富裕的重要基礎(chǔ),也是縮小城鄉(xiāng)差距、東西部差距的內(nèi)在要求。

  按照中央部署要求,******能源局正在研究制定能源行業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的落實方案,將從三個方面重點發(fā)力,推動農(nóng)村能源發(fā)展。

  一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。“十四五”期間,將實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,傾斜支持脫貧地區(qū)提升供電能力和服務(wù)水平,滿足廣大農(nóng)村地區(qū)日益增長的用電需求,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力保障。中西部地區(qū)能源資源豐富,“十四五”期間將繼續(xù)支持脫貧地區(qū)優(yōu)先布局建設(shè)一批能源補短板重大工程,幫助脫貧地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。指導(dǎo)地方完善光伏扶貧工作機制,抓好資產(chǎn)管理和設(shè)備運維,確保電站持續(xù)發(fā)揮作用。

  二是加快農(nóng)村能源清潔低碳化發(fā)展。重點支持農(nóng)村地區(qū)太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等清潔能源的開發(fā)利用,包括農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便的資源化利用。繼續(xù)實施北方地區(qū)清潔取暖工程,推動鄉(xiāng)村電氣化工程,提升農(nóng)村地區(qū)電氣化水平,努力建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

  三是提升農(nóng)村能源普遍服務(wù)水平。在供電行業(yè)全面推行零上門、零審批、零投資和省力、省時、省錢服務(wù),開展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)效果和適應(yīng)性評估,加強農(nóng)村電網(wǎng)運行維護管理,提升電力綜合服務(wù)水平。根據(jù)農(nóng)村用能特點和農(nóng)民經(jīng)濟承受能力,積極探索能源服務(wù)商業(yè)模式和運行機制,引導(dǎo)鼓勵社會主體參與,壯大農(nóng)村能源人才隊伍,構(gòu)建功能齊全、上下聯(lián)動、自我發(fā)展的農(nóng)村能源服務(wù)體系,逐步降低用能成本,為鄉(xiāng)村振興提供可靠能源保障。

 ?。ㄞD(zhuǎn)自《中國電力報》)
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